Судебной реформе ищут общий знаменатель

0
Посетите магазины партнеров:
KupiVIP Everbuying INT

Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил ЦСР Алексея Кудрина прочертить на площадке Общественной палаты «нулевые чтения» по вопросам реформы судебной и уголовной политики, взошедшим в стратегии экономического развития. С таким предложением он выступил на круглом столе «Основные стратегические задачи и системные решения в рамках судебной реформы и реформы уголовного законодательства в экономической сфере», какой прошел в Совете Федерации. Это, по его словам, позволит создать целый документ во исполнение поручения президента, которое тот дал по результатам недавнего совещания, посвященного стратегии социально-экономического развития края. Предложение в ЦСР обсудят коллегиально и дадут ответ, пообещала глава направления «Институты и общество» Мария Шклярук. Она отметила, что по многим обсуждаемым проблемам реформы в юридическом сообществе сложился консенсус. На ПМЭФе президент отметил основные векторы предстоящей судебной реформы, напомнила Шклярук: выговор идет о мерах по усилению независимости судей, повышении качества подготовки судейских кадров и об оптимизации нагрузки на суды. Свои программы ЦСР и Столыпинский клуб Титова представили главе страны в конце мая, но окончательной оценки предложениям Владимир Путин не дал, посоветовав поработать над их интеграцией.

В администрации президента создана рабочая группа по проработке предложений ЦСР, вытекает из документов, с которыми удалось ознакомиться «Ведомостям». Государственно-правовое управление также спросило пакет предложений по судебной реформе, предусмотренный «Стратегией роста» Титова.

Еще одинешенек проект

Совет по правам человека по поручению президента также стряпает свои предложения по совершенствованию судебной системы, сообщил член СПЧ Игорь Пастырей.

В Столыпинском клубе предлагают добиваться повышения независимости судей за счет вступления выборности председателей судов, ограничения их полномочий и обязательной ротации любые два года. Также предлагают создать новую кассационную инстанцию на степени федеральных округов и наделить Верховный суд новыми полномочиями по контролю за единообразием судебной практики. Еще одна новация – целый федеральный статус судьи, это даст ему право работать в любом суде соответственного уровня на всей территории страны (сейчас судья для перевода в иной суд должен заново проходить процедуру отбора). Кроме того, судьями должны трудиться бывшие адвокаты, а не только сотрудники аппаратов судов. Для этого предлагается завести специальную квоту: не менее 50% назначаемых судей должны владеть опыт работы адвокатом или хотя бы прокурором. Среди предложений – либерализация уголовного законодательства в касательстве предпринимателей (в частности, речь идет об административной преюдиции для линии статей), расширение полномочий прокурора по надзору за следствием, вступление судов присяжных для предпринимателей и усиление ответственности судей за неправосудные решения.

В ЦСР не со всеми предложениями согласны, созналась Шклярук, нельзя выделять предпринимателей в отдельное сословие, настаивает она. Принимать вытекает меры общего характера, от этого и бизнесу будет прок. Эксперты Кудрина также предостерегают от усиления ответственности для судей – они могут дать ровно противоположный эффект и от административной преюдиции по предпринимательским статьям – стандарты доказывания в административном процессе ниже. Необходимо в цельном изменить отношение судов к оправдательному приговору как к ошибке и рассматривать как приемлемое их число хотя бы на уровне сегодняшних судов присяжных (10–15% от всеобщего количества), настаивают в ЦСР.

Верховный суд поддерживает многие предложения реформаторов, но не все, сознался судья Верховного суда Олег Зателепин. Там тоже выступают за самостоятельность судов – по крайней мере, от региональной власти (и внесли законопроект о создании экстерриториальных кассационных и апелляционных инстанций). Трудятся там и над предложениями по либерализации уголовного наказания. А вот идею выборности председателей поддержать не готовы: даже в раскрученных странах такая практика не очень распространена, отметил Зателепин. Но вяще всего возмущают судей упреки в обвинительном уклоне. Процент оправдательных вердиктов просто неправильно считают, жаловался судья.

Посетите магазины партнеров:
Letyshops Banggood INT

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *