Депутаты ограничат коллекторов в первом чтении

0

Во вторник Госдума предзнаменований в первом чтении законопроект об ограничении деятельности коллекторов. В понедельник думский комитет по финансовому базару рекомендовал палате одобрить документ, который был внесен в феврале после линии нашумевших инцидентов спикерами Госдумы и Совета Федерации Сергеем Нарышкиным и Валентиной Матвиенко. Законопроект также рассматривался правительственной комиссией по законопроектной деятельности, в проекте ее отзыва произнесено, что инициативу в Белом доме поддерживают с учетом доработки.

Инициатива двух спикеров должна была рассматриваться еще в крышке марта, но в Госдуму были внесены альтернативные проекты на ту же тему от эсеров и либерал-демократов, ограничивающие деятельность коллекторов. Однако комитет рекомендовал эти законопроекты отвергнуть.

Законопроект Нарышкина и Матвиенко запрещает применение коллекторами физической силы или угрозы ее применения, причинение вреда здоровью граждан и повреждение их собственности. Нельзя будет оказывать на должников психологическое давление и вводить их в заблуждение, а также сообщать о долге третьим ликам, включая родственников и сослуживцев. Запрещается и размещение сведений о должниках в интернете, на домах или жилых домах.

В проекте отзыва правительства говорится, что согласие на раскрытие информации, содержащейся в кредитной истории, надлежит быть предоставлено юридическому лицу, включенному в госреестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов в качестве основной деятельности, либо напрямую самим субъектом кредитной истории, либо в итоге перехода права требования по задолженности кредитной истории к такому юридическому лику. «Вместе с тем неясно, что имеется в виду под опосредованным предоставлением согласия на раскрытие информации. Показанное положение законопроекта требует конкретизации», — отмечает правительство.

Кроме того, законопроект не кормит корреспондирующих изменений в законы о Крыме и Севастополе, а протоколы об административных правонарушениях при коллекторской деятельности должны составлять не органы полиции, а должностные лики уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за деятельностью по взысканию хвосты, говорится в проекте отзыва. По мнению комитета-соисполнителя по конституционному законодательству, законопроект также может быть добавочно проработан в рамках подготовки к второму чтению.

Коллекторские агентства, злоупотреблявшие своими правами и терроризирующие людей, удалятся с рынка в результате принятия этого закона, говорила ранее Матвиенко при внесении законопроекта. По ее суждению, законопроект дает правовые основания для правоохранительных структур жестко контролировать деятельность таких организаций. В апреле Рекомендация народных депутатов Кемеровской области по требованию губернатора Амана Тулеева зачислил закон, запрещающий деятельность коллекторских агентств на территории региона. «Мы рассмотрели девять законопроектов о коллекторской деятельности, ЛДПР голосует за самый жесткий – целый временный запрет на их деятельность», — говорит зампред фракции и автор альтернативной версии проекта Ярослав Нилов.

По сравнению с иными, откровенно популистскими законопроектами инициатива спикеров хоть как-то повергнута в должный вид с юридической точки зрения, считает гендиректор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин. Но проект определенно должен быть всерьез поправлен во втором чтении, так как с точки зрения и практиков, и теоретиков он не отработан, уверен эксперт. «Основная претензия – он слишком широкий, вроде бы дело прикасается только потребительского займа, но на самом деле он распространяется на все сферы жития – долги за ЖКХ и рестораны, например», — объясняет Жданухин.

Если реализовывать эту инициативу, то в первую очередность она должна касаться микрофинансовых организаций и потребительского займа, подчеркивает он. Проблемы вызывает и определенное установленное количество звонков и встреч, так как непонятно, что находить звонками, говорит эксперт. Во втором чтении нужно убрать поза о создании реестра организаций, а также уменьшить необходимое денежное ограничение на вход в бизнес, по-иному это неподъемно для регионов, считает Жданухин: «В любом случае такой законопроект лучше, чем популистская инициатива, зачисленная в Кемеровской области».

Закон действительно популистский и предвыборный, но согласно финансовой статистике кредиты кушать примерно у 56% населения и за последнее время их стали брать лишь больше, напоминает политолог Дмитрий Орешкин. «Либо у людей кончаются денежки и им не на что жить, либо это оптимизм и вера в укрепление рубля, а может быть, они рассчитывают, что все накроется и кредиты не надо будет возвращать», — рассуждает эксперт. Первым сообразил Тулеев, ровно запретив коллекторов перед выборами, вот и законодатели тоже чувствуют, что это сделается ключевой проблемой в повестке, поэтому они пытаются сохранить контроль над ситуацией, заключает Орешкин.

Посетите магазины партнеров:

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *