Дума предложит президенту страны назначать президента РАН

0
Посетите магазины партнеров:
KupiVIP Banggood INT

Госдума стряпает поправки в закон о науке, по которым президента Российской академии наук (РАН) будет ставить президент России. Как сказал «Интерфаксу» главный ученый секретарь РАН Михаил Перстов, можно говорить об аналогии с Московским и Санкт-Петербургским университетами, где президент ставит ректоров. Пальцев считает это правильным и соответствующим исторической традиции.

В Москве идет всеобщей собрание РАН, это главный орган управления Академией, в его ведении есть принятие устава и изменений в устав РАН, выборы президента РАН и президиума РАН. В день собрания сделалось известно, что свои кандидатуры сняли все три претендента на должность президента Академии — биофизик, директор Института молекулярной биологии им. В. А. Энгельгардта Александр Макаров, председатель рекомендации Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), директор Института проблем лазерных и информационных технологий РАН Владислав Панченко и работающий президент Владимир Фортов, полномочия которого истекают сквозь несколько дней. Панченко и поддерживающие его академики предлагают перетащить выборы на осень, чтобы доработать устав и, в частности, процедуру избрания президента РАН. Фортов поддержал это предложение, как сообщает «Коммерсантъ», неожиданно.

Решение о переносе выборов может быть зачислено на дневном заседании Общего собрания РАН, которое начнется в 15.00 мск, произнёс журналистам Фортов. Премьер-министр Дмитрий Медведев уже предложил академикам поддержать в организации выборов президента. Вице-премьер Аркадий Дворкович призвал академиков РАН и ученых научно-исследовательских институтов (НИИ) не плакаться на трудности с бюрократией и общение с чиновниками. На этом фоне прозвучали слова Пальцева о подготовке законопроекта о том, чтобы президента РАН ставил президент страны. В Кремле о такой идее не знают, произнёс «Интерфаксу» пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. 16 и 17 марта Фортов встречался с Путиным, это «Коммерсанту» подтвердила помощница академика Светлана Попова и добавила, что обсуждались выборы. Вести о том, что Путин мог уволить Фортова, она опровергла: у президента страны таких полномочий нет. Песков произнёс, что выборы президента РАН «не являются прерогативой» Путина и о его встречах с Фортовым ему невесть. «Но мы наблюдаем, что на общем собрании [РАН, где решался вопрос с выборами главы академии] сейчас выходит», — цитирует его ТАСС.

Законопроект о назначении президента РАН президентом России

Ученый секретарь РАН Михаил Перстов отметил, что в Думе готовятся «достаточно революционные изменения» для академии, в апреле законопроект устроится в профильный комитет, может быть принят уже в весеннюю сессию, и тогда выборы, если их перетащат на ноябрь, пройдут по новой схеме: общее собрание изберёт нескольких кандидатов на пост руководителя РАН и отправит президенту края, который уже выберет и назначит одного из них.

Вне зависимости от прохождения этих исправлений через Думу академия должна будет решить проблема о продлении полномочий президиума РАН, подготовить изменения в устав и новоиспеченные выборы. Пальцев не исключил, что полномочия президиума могут быть удлинены через акт учредителя — правительства России. «Мы будем просить и будем выставлять это на общем собрании, чтобы выборы провести в 20-х числах ноября», — произнёс он журналистам.

По уставу в нынешней ситуации срок полномочий президиума может быть продлен на шесть месяцев. По словам Пальцева, РАН будет упрашивать продлить его на восемь месяцев из-за летних отпусков. Предложение перетащить выборы на осень «вызвало негодование многих собравшихся», но в академии понимание этого предложения имеется, добавил он. «Скорее всего, завтра состоятся общие собрания филиалов, которые обсудят отчеты академиков-секретарей. Никаких сомнений в прочности академических устоев и грядущем Академии наук ни у кого нет», — цитирует Пальцева ТАСС. Новоиспеченный регламент выборов президента РАН и необходимые изменения в документах разработают в течение двух месяцев. По словам Пальцева, сомнения в целесообразности проведения выборов по существующим регламентам и версии статута впервые возникли примерно полтора месяца назад. Он отметил, что доработка документов ведется уже какое-то пора, «есть наработки», кроме того, для этого будет создана рабочая группа.

Предложение одного из кандидатов изменить процедуру избрания президента

Фортов рассказал журналистам, что группа академиков показала на несовершенства устава РАН, которые, по их мнению, достаточно существенны, и в этой ситуации проведение выборов по заблаговременно намеченному плану может бросить тень на легитимность избрания как президента РАН, так и президиума академии и итоги выборов может не одобрить правительство, пусть вероятность такого исхода и гипотетическая. Макаров и Панченко на собрании РАН подтвердили, что отрекаются от участия в выборах, поблагодарив выдвинувших их кандидатами, передает ТАСС. Фортов произнёс, что не может остаться безальтернативным кандидатом, и попросил собрание отсрочить выборы. Он добавил, что «пока не выбран новый президент, выбирать новоиспеченный президиум бессмысленно», так как половина членов президиума назначается президентом. Полномочия работающего состава президиума он предложил продлить до доработки устава и проведения новоиспеченных выборов.

Отложить выборы на полгода, чтобы было пора прописать в уставе более прозрачную процедуру, несколько дней назад предложил Панченко. По его словам, в статуте нет механизма отбора кандидатов, их выдвижения и обсуждения. Как напоминает «Коммерсантъ», в академических сферах Панченко считается основным конкурентом Фортова как подчиненный главы РНЦ «Курчатовский институт» Михаила Ковальчука – человека, ближнего к президенту Владимиру Путину. Против предложения о переносе выступили популярные ученые, но Фортов его поддержал, отмечает газета.

В феврале 2017 г. президиум РАН после обсуждения программ кандидатов официально рекомендовал академикам поддержать на выборах Фортова, а на скрытом голосовании 43 члена президиума академии отдали предпочтение этому кандидату, прочие получили по пять голосов. «Общее собрание настроено на проведение выборов, люд уже приехали со всей страны, – говорил «Коммерсанту» Михаил Перстов. – Но если эта группа членов академии сумеет их уверить, выборы действительно могут быть перенесены». Он подтвердил, что позы устава о выборах президента РАН устраивали не всех, но недостатки документа объясняются тем, что он принимался на поле «неожиданной» реформы академии. Президиум РАН утвердил подробное описание процедуры выборов президента в декабре 2016 г., а в феврале 2017 г. ввел исправления к регламенту выборов, разрешив голосовать только за одного кандидата, напоминает газета. Панченко находит, что эти поправки не прошли через общее голосование членов РАН и выборы необходимо перенести ради изменения устава и утверждения устава правительством.

Правительство готово поддержать

«Нам, конечно, небезразлично, что происходит в крупнейшем академическом нашем учреждении, еще раз повторяю, это же не социальный клуб — это государственная академия, которая функционирует на базе государственного собственности и тратит государственные деньги. Нужно, чтобы там коллапс не настал. Я еще позвоню сегодня и нашему коллеге [президенту РАН Владимиру] Фортову, если необходимо — еще кому-то. Вообще, это, конечно, не очень хорошо, надо, чтобы они как-то определялись», — произнёс Медведев на встрече с вице-премьерами в понедельник. О ситуации ему доложил Аркадий Дворкович. Он рассказал о жажде части академиков изменить устав, сделать выборы президента немало прозрачными и добиться поддержки правительства и о том, что в связи с этими предложениями все три кандидата снялись с выборов. «Наибольшая поддержка, по предварительным этим, была у нынешнего президента академии, тем не менее часть членов академии посчитала, что имеется определенные узкие места в нормативных документах самой академии, прежде итого в уставе — что касается порядка выборов и системы выдвижения кандидатов», — отметил вице-премьер.

Дворкович в этот же день на всеобщем собрании РАН призвал академиков и ученых не жаловаться. Так, он прокомментировал опубликованное 20 марта интервью Фортова «Российской газете» о том, что Академия наук четвертый год трудится в ультрастрессовой ситуации, вызванной реформой, которую не поддерживает большинство ученых. Вице-премьер не верует, что РАН не сможет справиться с трудностями. «Жалобы, плач абсолютно несвоевременны. Вы очень сильные люди, сильные ученые, и я никогда не поверю в то, что вы не можете добиться результатов, если у вас есть трудности в общении с вашими коллегами», — цитирует его «Интерфакс». Он находит, что РАН — «это одна из сильнейших организаций в стране и мире, она способна на огромные достижения», он не верит, что «шантаж» в кавычках, угрозы, обещания отнять финансирования могут сработать, если речь идет о сильнейших коллективах, доказавших свою состоятельность».

«Клуб 1 июля» представил аргументы против переноса выборов

Несогласные с реформой академии члены «Клуба 1 июля» 19 марта призвали не выносить выборы президента РАН. Их заявление опубликовала газета «Троицкий вариант». Они выступают «категорически против попыток перебить избирательный процесс накануне его завершения» и подчеркивают «важность соблюдения принципов самоуправления РАН, ее самостоятельности во внутренних делах, академической свободы и самостоятельной ценности фундаментальных научных изысканий».

Авторы заявления напоминают, что устав РАН, который теперь именуют недостаточно четким, в 2014 г. был принят почти единогласно. «Ни одинешенек из тех членов РАН, кто ставит его сейчас под сомнение, не выражал несогласия с ним», — добавляют они. Статут утвердило правительство, юридическая служба которого не выявила никаких противоречий или юридических недостач в документе. Все кандидаты в президенты выдвигались в соответствии с этим статутом и проводили кампанию, признавая его правомочность и правомочность готовящихся выборов. «Потому появление сомнений в правомочности устава буквально накануне голосования выглядит по меньшей мере нерадиво», — отмечают они. Ставить под сомнение положения устава РАН можно, но это надлежит делаться по утвержденным процедурам.

Посетите магазины партнеров:

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.