Еврокомиссия хочет ограничить «Газпром» в управлении экспортными газопроводами

БИЗНЕС

Еврокомиссия подготовила поправки в законодательство. Они позволяют регулировать все газопроводы, по каким газ поступает в Европу, в том числе и морские. Документ должен гарантировать, что «основные принципы энергетического законодательства ЕС (доступ третьих сторонок, тарифное регулирование, разделение собственности и прозрачность) будут применяться ко всем газопроводам в третьи края и из них до границы юрисдикции ЕС», сообщила Еврокомиссия. Эти поправки еще должны быть утверждены Европарламентом и Рекомендацией ЕС. Но цель Еврокомиссии – принять их до конца 2018 г., говорил в сентябре председатель ЕК Жан-Клод Юнкер.

Если исправления будут приняты, это автоматически ограничит «Газпром» в возможности управления новоиспеченными экспортными газопроводами в Европу. Действующее европейское энергетическое законодательство, популярное как Третий энергопакет, было принято в 2009 г. Его ключевые заявки в отношении газотранспортной инфраструктуры на территории Европы включают разделение функций поставщика и транзитера газа, а также обеспечение доступа к трубе третьих сторонок. Но «Газпром», протянувший по дну Балтики в Германию газопровод «Северный поток» и строящий вдоль него «Нордовый поток – 2», а по дну Черного моря – «Турецкий поток» в Турцию (одна из двух ниток предусматривает транзит газа в Европу), до сих пор успешно избегал попадания под нормы европейского законодательства. Ведь вящая часть труб проходит в нейтральных водах.

Крупнейший поставщик

«Газпром» – крупнейший поставщик газа в Европу. Он контролирует треть базара. В этом году поставки газа в Европу вырастут на 3,2–6% до 185–190 млрд куб. м.

Предложенные исправления не направлены против строительства «Северного потока – 2», они будут распространяться на все морские газопроводы, говорится в извещенье Еврокомиссии. Впрочем, в нем упомянуто, что для уже существующих трансграничных трубопроводов могут быть сделаны отдельный исключения, если они «не наносят ущерба конкуренции или безопасности поставок». Могут быть сделаны исключения и для строящихся газопроводов. Так, из-под действия поправок будет выведен проект Трансадриатического трубопровода, сообщает Еврокомиссия. Эта труба протянется от турецкой рубежи через Грецию, Албанию и через Адриатическое море дойдет до норда Италии. Решать, делать ли исключение для «Северного потока», будет Германия, сообщает Еврокомиссия.

Многие края ЕС, особенно Восточной Европы, настроены против строительства «Нордового потока – 2», говорит аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. Воспрепятствовать физическому строительству трубы Еврокомиссия не может, но распространить на нее поступок уточненного Третьего энергопакета – вполне, считает партнер адвокатского бюро «Лобода, Филимонов и партнеры» Андрей Лобода.

Тяни смысл Третьего энергопакета состоит в ограничении монополии на энергетическом базаре Европы, напоминает юрист BGP Litigation Денис Дурашкин. «Природно, предложенные поправки сформулированы таким образом, чтобы их можно было разболтать на любой морской трубопровод, будь то «Северный поток – 2» или вторая нитка «Турецкого потока», – сообщает Дурашкин. Но решение в конечном итоге будут принимать Рекомендация ЕС и Европарламент. В Совете ЕС у проектов «Газпрома» внушительное лобби в лике, например, Германии. «Вместе с другими своими союзниками, я бы предположил, она сможет заблокировать утверждение предложенных Еврокомиссией изменений», – произнёс Дурашкин.

Инициатива Еврокомиссии специально возникла, чтобы затормозить собственно «Северный поток – 2», считает замдиректора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач. «Турецкий поток» приходит в Турцию, какая не входит в Евросоюз и не подчиняется европейским законам, так что это не должно навредить проекту, уверен Гривач.

Оператор проекта «Нордовый поток – 2» Nord Stream 2 AG сообщил, что знаком с исправлениями. Они предусматривают «далекоидущие изменения» в законодательстве и «заслуживают тщательной консультации с заинтересованными сторонками», считает представитель Nord Stream 2 AG. Представитель «Газпрома» от комментариев отказался.

Оцените статью
Z1V.RU - Актуальные новости России и Мира
Добавить комментарий