ФМС может быть ликвидирована, а ее полномочия переданы нескольким ведомствам

0

Рекомендация безопасности в четверг обсудит на заседании под председательством Владимира Путина проблемы «совершенствования миграционной политики в интересах национальной безопасности», сообщила в окружение пресс-служба президента. Одним из вопросов повестки заседания может сделаться реорганизация или даже ликвидация Федеральной миграционной службы (ФМС), рассказали «Ведомостям» собеседник, известный с несколькими членами Совета безопасности, и человек, близкий к руководству ФМС. Идея не новоиспеченная, вопрос был передан на доработку в Совбез в феврале этого года и о решении может быть оглашено именно на этом заседании, знает один из собеседников.

В самой ФМС каких-либо предложений по этому предлогу не выдвигали или же этим занимался очень узкий круг людей, сообщает собеседник «Ведомостей», близкий к руководству службы. По его словам, рассматриваются предложения передать миграционный контроль в ФСБ или МВД, а функции регулирования трудовой миграции и программы переселения соотечественников – Министерству труда и социальной защиты и Федеральному агентству по делам национальностей. При этом предлагается ввести для этих преобразований трехлетний переходный период, а главной причиной предлагаемой реформы ее авторы именуют необходимость экономии бюджетных средств, добавляет собеседник. Примерно такие варианты и обсуждаются, но «по многим развилкам ожидают решения руководства» страны, поясняет собеседник, знакомый с членами Совбеза.

Собеседник «Ведомостей» в Кремле не опроверг, но и не подтвердил готобольшееся расформирование ФМС, отметив, что «острых действий ждать вряд ли стоит». Вместе с тем он не исключил, что правительству может быть дано задание проработать вопрос о будущем этой службы. «Это имитация реформирования», – находит другой знакомый с членами Совбеза собеседник. Близкий к руководству «Целой России» собеседник говорит, что разговоры о ликвидации ФМС действительно идут, но полагает, что этого не произойдет.

История проблемы

До 2012 г. ФМС находилась в структуре Министерства внутренних дел. Однако затем было зачислено решение выделить эти функции в отдельное ведомство с подчинением службы напрямую правительству.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не отозвался на запрос «Ведомостей». Пресс-секретарь руководителя ФМС Константина Ромодановского Залина Корнилова произнесла «Ведомостям», что его участие в заседании Совбеза запланировано. На вопрос о том, будет ли рассматриваться проблема о ликвидации службы и передаче ее полносилый другим ведомствам, она ответила: «Я не обладаю подобный информацией и впервые об этом слышу».

В протоколе одного из заседаний Совбеза был пункт о том, что до 1 июня должен быть определен федеральный орган исполнительной воли, который бы отвечал за программу адаптации мигрантов, поскольку сейчас никто этим не занимается, сообщает собеседник «Ведомостей» в Федеральном агентстве по делам национальностей: «Есть вероятность, что эту функцию возложат на наше агентство и иные ведомства».

Разговоры о расформировании ФМС ходят на протяжении последнего года, в заключительный раз атаку на него и на ФСКН отбил директор ФСКН Виктор Иванов, напоминает бывший федеральный чиновник: «По сути, ФМС обратилась в паспортно-визовую службу – патенты у нее забрало московское правительство, в регионах их тоже могут забрать, беженцами они не занимались. Если заберут миграционный контроль, поскольку подпольной миграцией может в том числе заниматься ФСБ, то останутся паспорта и регистрация, какими в свое время занимались в МВД». По мнению собеседника, атака на ФМС идет положительная, показателем чего стал арест бизнесмена Дмитрия Михальченко, какой является одним из ключевых партнеров ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России.

Любая подобная реорганизация будет указывать прежде всего о способности и желании конкретных игроков – в данном случае ФСБ и МВД – перераспределить доля функционала, штатного расписания и бюджетов в свою пользу, а также об усилении их лоббистского потенциала, находит политолог Евгений Минченко. Но результатом может стать ухудшение качества труды – если полученные ими функции будут противоречить основному направлению деятельности, помечает эксперт.

Посетите магазины партнеров:

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *