Государство само проведет кадастровую оценку

0

Государственная монополия на кадастровую оценку должна быть безотносительной, уверено Минэкономразвития: ее должны проводить только сотрудники госучреждений, не притягивая подрядчиков. Это следует из новой редакции текста законопроекта (есть у «Ведомостей»). Документ внесен в правительство и дорабатывается, сообщает представитель Минэкономразвития.

Законопроект, предлагающий ввести государственную монополию на кадастровую оценку, прошел социальное обсуждение в августе 2015 г. Заниматься оценкой и ее пересмотром будут государственные бюджетные учреждения (ГБУ) в регионах и муниципалитетах. Они же будут принимать сетования на ошибки.

Проект был раскритикован оценщиками и бизнесом. Он нарушает принцип самостоятельности оценщика, а государство заинтересовано в результате оценки, писал президент РСПП Александр Шохин. Сложно представить себе, что комиссия, заключающаяся из местных чиновников, в ущерб интересам бюджета будет пересматривать стоимость, сообщал председатель комитета по недвижимости ТПП Александр Каньшин, будут массовые обращения в суды, какие и без того перегружены.

Группа депутатов в октябре внесла в Госдуму собственный вариант законопроекта, сохраняющий этот рынок за частными оценщиками, но так, чтобы за ними следило ГБУ. Ему же предлагалось выбирать оценщика, хранить и систематизировать информацию.

Зачем необходима кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость нужна для налога на землю и на собственность организаций, напоминает старший юрист адвокатского бюро А2 Мария Понаморева. С 2015 г. от кадастровой стоимости почитается налог на имущество физических лиц в 28 регионах, остальные должны это приступить делать до 2020 г. Налог на землю и на имущество физлиц поступает в муниципальный бюджет, организаций – в региональный.

Но Минэкономразвития не готово отказаться от госмонополии. В новоиспеченном варианте законопроекта оно лишь уточняет состав комиссии, в которой можно будет оспорить итоги оценки. В нее должны входить представители министерства имущества региона и бизнес-омбудсмена и могут входить иные региональные чиновники, предприниматели и представители саморегулируемых организаций оценщиков – так, чтобы чиновников было не больше половины. Комиссии создаются по решению регионального правительства. К составу комиссии притязаний быть не может, но захотят ли регионы их создавать, рассуждает руководитель комиссии по кадастровой оценке Социального совета при Росреестре Алексей Каминский. Видимо, авторы законопроекта сами не весьма на это рассчитывают – в 14 необходимых дополнительных документах к законопроекту нет ни слова о позе по формированию комиссии, замечает Каминский.

В новой версии продлен переходный этап, он заканчивался в 2018 г., теперь – 1 января 2020 г. Но регион может кончить переходный период в любой момент. Это лукавство, говорит Каминский. Оспаривать оценку в первоначальной версии можно было лишь в Арбитражном суде Москвы, в новом варианте разрешены и суды в регионах.

Не подавать привлекать специалистов со стороны – это большой риск, оценивать типовую жилую недвижимость не сложно, но для технически сложных объектов (атомные станции, заводы, аэропорты, космодромы, месторождения) необходимо оставить возможность привлекать узких специалистов, говорит эксперт индустриального комитета Общероссийского народного фронта Виктор Журба. Обойти это ограничение легковесно, подписав контракт не на оценку, а на расчеты для оценки, полагает Каминский.

Оценщики сейчас вырваны выполнять пожелания заказчиков – регионов и муниципалитетов, у которых в руках все полносилыя по госконтракту вплоть до включения в реестр нерадивых поставщиков, рассказывает Журба. Давление может сохраниться, когда оценщики будут в штате ГБУ, полагает Журба, чтобы убавить зависимость, надо публиковать не только итоговую, но и предварительную оценку.

Если основная претензия государства именно к оценщикам, то не стоит в новом законе снижать заявки к их квалификации, отмечает Каминский. Сейчас у компании должно быть в штате не немного 12 оценщиков с опытом работы не менее пяти лет, тогда как законопроект спрашивает, чтобы хотя бы у одного специалиста был опыт работы три года.

Посетите магазины партнеров:

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *