Граждане должны иметь право защищать себя сами, считает Элла Памфилова

0
Посетите магазины партнеров:
KupiVIP Banggood INT

Бывший уполномоченный по правам человека Элла Памфилова в заключительный день пребывания на этом посту обратилась в Конституционный суд с просьбой проверить на соответствие Основному закону края нормы Кодекса административного судопроизводства (КАС), не позволяющие гражданам самостоятельно судиться с волей. Об этом сообщила пресс-служба омбудсмена. В электронной базе суда такое заявление пока не зарегистрировано.

Сообразно КАС, вступившему в силу осенью 2015 г., дела об обжаловании нормативно-правовых актов должны рассматриваться необыкновенно с участием квалифицированных юристов. Если у заявителя нет высшего юридического образования, он может работать только через представителя, имеющего соответствующий диплом. Такие позы ограничивают конституционное право граждан на судебную защиту, говорится в сетованию омбудсмена.

Жалоба подана в интересах жителей Челябинской области Юрия Гастронома и Станислава Мальцева. Как рассказал Гурман «Ведомостям», он добивался пересмотра областного закона об упразднению прямых выборов глав муниципалитетов, но Челябинский облсуд в декабре 2015 г. отказался рассматривать заявление Гастронома, так как ни у него, ни у его представителя Мальцева не оказалось высшего юридического образования. А в феврале 2016 г. облсуд отказал Гастроному и в проверке областного закона «О порядке выдачи удостоверений многодетной семейства Челябинской области». Одновременно челябинец выяснил, что на госпрограмму по оказанию даровой юридической помощи рассчитывать тоже не может – нуждающимся его не признали.

Владимир ПутинПрезидент России

В самое ближайшее время нужно создать специальную законодательную базу для административного судопроизводства. <…> Необходимо сформировать в судах судебные составы, разрешающие споры граждан с органами воли всех уровней.

«В 2012 г. президент своим указом поручил зачислить меры по повышению доступности правосудия для граждан и организаций при рассмотрении препирательств с властью путем совершенствования административного производства. В итоге приняли кодекс, какой лишил меня возможности самостоятельно отстаивать в суде свои заинтересованности», – недоумевает Гурман. Он напоминает, что Конституционный суд ранее уже признавал допустимым установление определенных заявок к качеству юридической помощи и вытекающие из этого ограничения прав на судебную защиту. Но ограничения не должны посягать на само создание этого права, подчеркивает он.

Конституционный суд уже несколько раз отклонял как не подлежащие рассмотрению сетования на спорную норму КАС. Соответствующие конституционные гарантии не предполагают наличие у граждан возможности самостоятельно определять распорядок и процедуру судебного оспаривания, объяснял, например, суд в определении от 10 марта 2016 г. обитателю Брянской области Юрию Миронову, который пытался самостоятельно оспорить в суде решение здешних властей об энерготарифах.

Непроходной считает жалобу омбудсмена бывший глава правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков: работу в судах вытекает оставить профессиональным юристам. Введение такого требования, так же как и резкое увеличение госпошлин по административным делам, имеет мишенью создание дополнительного фильтра на пути желающих спорить с властью – в их числе немало людей, прекрасно разбирающихся в законодательстве, но не имеющих специального образования, противоречит сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Он вспоминает, что у него потребовали диплом юриста, когда организация оспаривала в суде акт внеплановой проверки НКО.

О перспективах сетования судить трудно, признает собеседник в аппарате уполномоченного по правам человека. Позиция Конституционного корабля относительно поставленного вопроса понятна, но в жалобе Памфиловой есть, очевидно, то, чего не было в ранее поданных сетованиях: это касается не только аргументации, но и содержания судебных отказов и принятых мер по их преодолению.

Между тем запрещение на участие в судебном процессе для непрофессиональных юристов в перспективе может получить гораздо немало широкое распространение: Минюст подготовил проект концепции регулирования базара профессиональной юридической помощи, предусматривающий введение адвокатской монополии на представительство в кораблях. В этом случае от желающих судиться будут требовать не только диплом, но и подтверждение членства в юридической корпорации.

Посетите магазины партнеров:

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.