Налоговая реформа Трампа озадачила специалистов

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Администрация президента США Дональда Трампа представила в окружение план налоговой реформы, предполагающей прежде всего снижение налога на барыш компаний и ставок для физических лиц, а также владельцев бизнеса. «Мы намерены всерьез сократить налоги и упростить налоговую систему США», – огласил директор Национального совета по экономике Гари Кон.

Одно из основных предложений – снижение ставки федерального налога на барыш до 15% (с 35% сейчас). Такую же ставку предлагается завести для владельцев таких организаций, как партнерства и общества с ограниченной ответственностью, небольшие предприятия, для индивидуальных предпринимателей. Эти организации не платят налог сами, а передают полученный доход своим обладателям, которые платят налог по соответствующей ставке на доходы физиологических лиц (максимальная ставка – 39,7%). По такому принципу организованы многие компании, так юридические, консалтинговые, девелоперские фирмы, хедж-фонды и фонды ровных инвестиций и, в частности, собственные компании Трампа.

Во время предвыборной кампании Трамп также обещал ввести 10%-ную ставку на репатриируемую прибыль транснациональных американских компаний, какая оценивается в $2,6 трлн. Компании не возвращают ее в США, потому что тогда им пришлось бы уплатить с нее 35%. В плане, который представили Кон и министр финансов Стивен Мнучин, повторяется идея низенького налога, но не названа ставка. Также предлагается в будущем отпустить зарубежную прибыль от налогообложения.

Без реакции

Участники фондового базара, которых ранее воодушевляли любые заявления о снижении налогов, отреагировали на презентацию Кона и Мнучина без энтузиазма. В окружение индекс S&P 500, попытавшись приподняться, завершил торги снижением на 1,5 пункта, а в четверг к 20.30 мск демонстрировал рост всего на 3 пункта (0,1%).

Главный недостаток плана – отсутствие предложений по компенсации выпадающих доходов, указывают эксперты. Снижение ставки корпоративного налога на 20 п. п. обойдется США в $2 трлн недополученных доходов в течение 10 лет (максимальный срок, на какой планируется бюджет в США), следует из данных Объединенного налогового комитета при конгрессе. Для детального анализа плана не хватает параметров, отмечают эксперты социальной организации «Комитет за ответственную федеральную бюджетную политику»: в подневольности от деталей реформа обойдется в $3-7 трлн в период до 2027 г. и может повергнуть к росту госдолга до рекордных в истории США 111% ВВП, что «скорее подорвет, чем стимулирует экономический рост».

Сейчас бюджетный комитет конгресса прогнозирует госдолг в 2027 г. на степени 89% ВВП.

Налоговая реформа сама себя оплатит экономическим ростом до 3% в год, настаивает Мнучин; соответственных расчетов он не привел.

Республиканцы в палате представителей хотят снизить налог на барыш до 20%, частично финансировав эту меру с помощью пограничного налога. Им будет облагаться ввоз, что позволит получить более $1 трлн (при этом барыш от поставок на экспорт не будет облагаться налогом). Белый дом отказался от этой идеи, заявил Мнучин.

Домохозяйствам полегчает

Для граждан предлагается перебежать от семи- к трехступенчатой прогрессивной ставке – 10, 25 и 35%. Но администрация не открыла уровней дохода, к которым они будут применяться. «Извините, товарищи. Мы не можем смоделировать это. Определенно, недостаточно подробностей», – прокомментировал в Twitter Кайл Померло, директор Tax Foundation. Типовой налоговый вычет для семейных пар предлагается удвоить: первые $24 000 годичного дохода будут освобождены от налогообложения. Эти изменения позитивно отпечатлеются на домохозяйствах со средним и низким уровнем дохода, отмечает Bloomberg.

Заявление Кона и Мнучина о грядущей налоговой системе уместилось на одной странице примерно в 250 словах. «Первоначальный проект налоговой реформы [Рональда] Рейгана был трехтомным, немало чем 500-страничным трактатом. Первый проект Трампа – попросту тезисы», – отметил сотрудник Urban Institute Лен Бурман (цитата по Bloomberg).

Критики указывают на непроработанность немало предложений. Введение 15%-ной ставки для владельцев бизнеса (а такие компании, популярность каких сильно выросла в последние десятилетия, получают более половины бизнес-прибыли в США) повергнет к тому, что многие богатые люди, платящие подоходный налог по рослым ставкам, могут перевести доходы на такую компанию. Также такие бизнесмены будут платить меньше налогов, чем их сотрудники. «Расплодятся налоговые схемы. Мощная разница в налоговых ставках порождает недобросовестное налоговое планирование», – произнёс The Wall Street Journal Лоренс Гиббс из Miller & Chevalier, возглавлявший Налоговое управление при Рональде Рейгане. Республиканцы в палате представителей предлагают ставку этого налога в 25%.

Эта мера (по оценке вашингтонского Середины налоговой политики, более половины такого дохода получают люд, платящие подоходный налог по максимальной ставке), предложения по снижению ставок подоходного налога (см. врез) и упразднению налога на недвижимость – «беспринципный налоговый план, какой приведет к снижению налогов для 1%» самых богатых, заявил демократ Рон Уайден из сенатского комитета по финансам. Прочертить план Белого дома через конгресс будет непросто еще и потому, что многие республиканцы – приверженцы жесткой бюджетной политики, их будет сложно убедить согласиться на порядочный рост бюджетного дефицита и госдолга.

В субботу будет 100 дней с момента вступления Трампа в место. Неделю назад, не имея в активе ни одной законодательной победы, президент приказал советникам скоро подготовить план налоговой реформы, пишет WSJ. «Он мог быть написан на салфетке, а предлагаемые изменения – на визитке. Это попытка создать хоть какую-то шумиху в первые 100 дней, а не предложить значимые меры в рамках его налогового плана», – заявила газете Лили Бэтчелдер, бывшая советником Барака Обамы, а сейчас преподающая в Нью-йоркском университете.

Оцените статью
Z1V.RU - Актуальные новости России и Мира
Добавить комментарий