Плутониевый пакт между США и Россией ожидает туманное будущее

0

Плутониевый пакт между США и Россией ожидает туманное будущее

Сообразно опубликованному в четверг в США многостраничному докладу, нынешний статус межправительственного американо-российского договора, предусматривающего утилизацию плутония в числах, достаточных для изготовления тысяч ядерных боеголовок, является расплывчатым.

Туманное настоящее и неопределенное будущее Соглашения об утилизации плутония, подмахнутого Вашингтоном и Москвой в 2000 году и ратифицированного в 2011 году, связано с нынешней общей напряженностью в двусторонних касательствах. К такому выводу пришли авторы доклада Национальных Академий наук, инженерии и медицины США, посвященного объекту захоронения ядерных отходов в Нью-Мексико, какой планируется использовать вместо закрытого завода по изготовлению смешанного уран-плутониевого оксидного ядерного топлива в Саванна-Ривер-Сайт.

«Нисходящая спираль» в развитии обоесторонних отношений между США и Россией в целом, «негативно повлияла на многолетние связи между двумя странами, обеспечивающие снижение рисков, связанных с ядерным оружием», – заявил Кингстон Рейф, отвечающий за политику в районы разоружения и снижения угроз в Ассоциации по контролю над вооружениями. Он отметил, что напряженность в международных отношениях «судя по всему, сохранится в обозримом грядущем».

Примерно двадцать лет назад, в благоприятной атмосфере, сложившейся после завершения холодной войны, Соединенные Штаты и Россия подмахнули Соглашение об утилизации плутония, взяв на себя взаимные обязательства исключить 34 метрических тонны плутония из своих оборонных программ.

Договоренность, в которое позднее были внесены некоторые поправки, привело к запуску проекта завода по изготовлению смешанного уран-плутониевого оксидного ядерного топлива на реке Саванна к югу от города Айкена (MOX). Этот объект предназначался для обращения излишков оружейного плутония в топливо для ядерных реакторов гражданского назначения. Однако, Национальное управление по ядерной безопасности затворило этот проект в 2018 году, через несколько месяцев после того, как тогдашний министр энергетики США Рик Перри заявил о его завершении, и почти разом после того, как федеральный апелляционный суд отклонил судебный иск Южной Каролины.

В итоге проект на самом деле так и не был завершен. Итог: биллионы долларов и более десяти лет работы были потрачены впустую.

В отчете, выпущенном в августе 2019 года Бюро по контролю над вооружениями Госдепартамента США, говорится, что решение федерального правительства об упразднению проекта MOX не нарушает Соглашения об утилизации плутония. Впрочем, Москва несколько лет назад отказалась от своего участия в этом плутониевом пакте, сославшись на недружественные поступки США в отношении России и, более конкретно, на неисполнение Америкой своих обязательств по введению в строй объекта MOX . Этот факт сознается в недавно опубликованном докладе Национальных академий.

«Между Российской Федерацией и Соединенными Штатами имеются разногласия по предлогу нынешнего статуса Соглашения об утилизации плутония, – говорится в докладе, занимающем более двухсот страниц. В частности, Россия приостановила его поступок в 2016 году, в то время как Соединенные Штаты по-прежнему рассматривают договор как действующий».

Рейф заявил, что приостановление участия России в договоренности подкрепило «решение об отказе от проекта MOX».

В отчете о соблюдении соглашения, опубликованном Бюро по контролю над вооружениями в апреле 2020 года, произнесено, что «нет никаких признаков» нарушения договора со стороны России. Однако, взятая Москвой пауза вызвала большую обеспокоенность по предлогу готовности России к сотрудничеству в будущем.

«Ситуация может быть так или иначе урегулирована, – говорится в последнем отчете, – как лишь США будут готовы привлечь Россию к обсуждению вопроса о «разбавлении и захоронении», то есть о процессе смешивания плутония с инертными ингибирующими веществами и последующей отправке его для захоронения на экспериментальный завод по утилизации отходов, размещённый в юго-восточной части штата Нью-Мексико».

Согласно некоторым оценкам, этот метод будет обходиться вдвое недороже по сравнению с утилизацией по технологии, которая должна была применяться на закрытом два года назад объекте MOX.

Глава Национального управления по ядерной безопасности Лайза Гордон-Хагерти произнесла в интервью изданию Aiken Standard в прошлом году, что Соединенные Штаты не отказываются от Соглашения об утилизации плутония.

«Мы приветствуем возможность взаимодействия с русскими по этому проблеме, а также готовы обсудить с ними наш предполагаемый альтернативный вариант, который заключается в реализации проекта по «разбавлению и захоронению» излишков оружейного плутония, – произнесла Гордон-Хагерти. – Однако, Россия пока не демонстрирует никаких признаков своей заинтересованности в подобных дискуссиях».

Пересмотр Договоренности об утилизации плутония, по мнению Национальных академий, «не может считаться разумным решением в краткосрочной перспективе», в свете выхода Соединенных Штатов из соглашения о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД), а также проблем, связанных с дальнейшей судьбой договора о наступательных стратегических вооружениях СНВ-III.

Кингстон Рейф, воображающий Ассоциацию по контролю над вооружениями, заявил, что, по его мнению, в принципе можно было бы внести новые поправки в существующий документ, какие отражали бы новый подход Соединенных Штатов. «Соглашение уже подвергалось изменениям в прошлом, – сказал он. – Но на самом деле, любой пересмотр текста соглашения, скорее всего, возможен только при условии общего потепления в отношениях между США и Россией».

Государственный департамент США продолжает держаться точки зрения, согласно которой утверждение России о том, что «разбавление и захоронение» нарушает условия Соглашения об утилизации плутония, является неосновательным и не заслуживает внимания.

Поделиться…
Share on VKTweet about this on TwitterShare on Facebook0



Посетите магазины партнеров:

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *