Продуктовые карточки: Россия и мировой опыт

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Распечатать

08.02.2017 17:21

В 2017 г. в России покажутся продуктовые карточки с баллами, эта программа обойдется государству в 240 млрд руб. (возле $4 млрд).
Российские СМИ приводят слова главы Минпромторга Дениса Мантурова, какой рассказал о принципе действия карточек.

Карточки позволят малообеспеченным людям обзавестись продукты, которые они раньше не могли себе позволить: свежее охлажденное мясо, свежую охлажденную рыбу, свежие овощи.

Ссылки по теме

Накопительной системы не будет, не потраченные в течение месяца баллы будут “сгорать”.

Кроме того, эти денежки нельзя будет обналичить.

Минпромторг сообщал, что получателями поддержки могут стать 15 млн человек, ежемесячная выплата составит 1400 руб. Отовариться по карточке можно будет в любых торговых точках, трудящихся с национальной платежной системой.

По словам Мантурова, адресные продуктовые субсидии не только помогут малоимущим гражданам покупать недоступные для них товары, но и обезопасят страна от нецелевого использования выделенных средств.

Американский опыт

Эксперты помечают, что предложенная Минпромторгом программа напоминает американскую Food Stamp Program.

Это федеральная программа поддержки жителям Соединенных Штатов Америки, не имеющим доходов или имеющим низенькие доходы.

Ссылки по теме

Отвечает за программу Министерство сельского хозяйства США. В сегодняшнее время большая часть средств распределяется с помощью пластиковых карт.

По состоянию на октябрь 2016 г. продуктовую помощь получали 43 215 557 человек из 21 328 525 домохозяйств.

Посредственный месячный размер пособия на человека составил $126,13, на домохозяйство – $256,93.

Основной целью программы льготной покупки продуктов является улучшение качества столы среди малообеспеченных граждан.

На карточку можно покупать лишь продукты питания, при этом алкоголь и сигареты не относятся к этой категории, соответственно на эти товары расходовать выделяемые деньги нельзя.

Среди продуктов, которые можно приобрести, овощи и фрукты, хлеб, молоко и молочные продукты, мясо и рыба, птица.

Невозможно покупать продукты и товары для животных, алкогольные напитки и сигареты, товары для дома, живых звериных.

А вот живую рыбу купить на эти карточки можно, так как она относится к категории продуктов столы.

Можно купить сладости, кондитерские изделия и выпечку.

Кроме того, отоварить карточки можно не во всех лавках. Также нельзя обналичить эти деньги или купить на них еду в ресторанах скорого питания.

Однако, как показала практика, семьи, получающие продуктовые талоны, не стали больше тратить на приобретение продуктов: вящая часть денег, сэкономленных за счет обмена талонов на продовольствие, расходуются ими на другие цели.

Как и в любой системе безвозмездного распределения денежек, имеются случаи коррупции и мошенничества.

Граждане, участвующие в программе, начинают таить свои дополнительные доходы, чтобы по-прежнему получать государственную поддержка.

Несмотря на запрет обмена продовольственных талонов на наличные денежки, получатели талонов часто вступают в сговор с продавцами и торгуют им талоны с дисконтом, например $400-й талон продается за $200.

Это выгодно и получателю талонов: он получает не продовольствие, а живые деньги, и продавцу: он получает из бюджета в качестве компенсации целую стоимость талона.

Результатом является существенная криминализация сферы обращения талонов на стол.

Как ранее писали “Вести.Экономика”, число людей в США, получающих продуктовые карточки, гораздо выросло за восемь лет, что Обама был у власти.

Когда он пришел к воли в 2009 г., продуктовые карточки получали 28 223 000 человек.

В 2016 г. уже 44 219 000 человек получали продуктовые карточки. Таким манером, рост составил почти 16 млн человек.

Продуктовые карточки в иных странах мира

В XX веке широко применялись в странах социалистического станы для борьбы с товарным дефицитом, а в странах с рыночной экономикой — для поддержки социально незащищенных слоев народонаселения.

В частности, широкое распространение получили продуктовые карточки после завершения Второй мировой войны.

В Чехии карточная система на основные продовольствие питания была введена 2 октября 1939 г., на ткани, платье, обувь и печное топливо — в декабре того же года. С изменениями и дополнениями просуществовала до 31 мая 1953 г. и была упразднена в ходе проведения денежной реформы.

В Великобритании карточки на бензин бывальщины отменены в 1950 г., на сахар и сладости – в 1953 г., на мясо – в июле 1954 г.

В Японии карточная система упразднена в 1949 г., государственный контроль над ценами отменен в 1952 г.

В Израиле карточная система вводилась в 1949—1952 гг.

Карточно-талонные распределительные системы есть и по сей день в некоторых странах.

Так, карточная система присутствует в таких краях, как Венесуэла и Куба.

В настоящее время Куба тратит немало миллиарда долларов на продовольственные субсидии, которые распределяются посредством карточек среди народонаселения. Кубинцы платят всего 12% от реальной стоимости продуктов столы.

На нее можно купить продуктов примерно на 10 дней, но стоит карточка недорого: итого доллар в месяц на одного человека.

Карточная система на Кубе была заведена в 1962 г.

Венесуэла, которая не первый год находится в состоянии кризиса, также имеет систему талонов на продовольствие питания. Система карточек была введена в 2014 г.

По карточкам можно приобрести дефицитные товары – рис, молоко, сахар.

Продуктовые карточки в нашей краю

Уже в этом месяце Столыпинский клуб представит свою “Стратегию роста” президенту. В приоритете: развитие внутренней конкуренции и уход от нефтегазовой подневольности. Кроме того, необходимо создать более выгодную экономическую окружение для вливания новых инвестиций

В нашей стране наибольшее распространение талонная система получила в 1988—1991 гг., когда тотальный дефицит достиг пика, причем продовольствие стали исчезать как мясные, так и рядовые, которые раньше не бывальщины в дефиците: сахар, крупы, растительное масло и другое.

Талонная система сошла на нет с основы 1992 г. в связи с “отпуском” цен, сократившим платежеспособный спрос, и распространением независимой торговли. На ряд товаров в некоторых регионах талоны сохранялись длиннее.

Решение властей ввести систему карточек на продукты столы в нашей стране вызвало неоднозначную реакцию в обществе.

Отыскались как критики этой идеи, заявляющие о том, что такая система повергнет к возникновению коррупционных и мошеннических схем и никак не повлияет на степень благосостояния бедных слоев населения, так и сторонники, которые указывают на то, что такая система может стимулировать рост спроса в краю.

В частности, бизнес-омбудсмен Борис Титов в интервью ведущей программы “Суждение” Эвелине Закамской заявил:

Во многих странах, даже в процветающей Америке, есть система поддержки базового спроса на товары повседневного спроса. Отчего у нас этого нет? Почему нам не дать возможность стимулировать потребителей на покупку отечественных продуктовых товаров? Это даст серьезный толчок: во-первых, улучшит житье населения, с другой стороны, это даст стимулирование развития российского сельского хозяйства“.

“Это дало бы чуть меньше 1% к росту объемов сельского хозяйства. К ВВП это (добавило бы – прим. ред.) несколько десятых процентных пунктов”, – добавил он.

“Мир” в поддержка

Дебетовая карта “Мир” станет платежным инструментом в рамках программы продуктовой помощи малообеспеченным гражданам России, в настоящий момент дорабатывается способ доведения оружий из бюджета потребителям, сообщили в пресс-службе Минпромторга.

“Платежный инструмент программы, электронный продуктовый сертификат – дебетовая карта “Мир”. Она может быть специально выпущена по заявке потребителя любым банком или потребитель может воспользоваться уже имеющейся”, – произнесли в пресс-службе.

В министерстве указали на многофункциональность карты “Мир”: на нее можно начислять зарплату, стипендию, пособие или иные выплаты.

Сейчас Минпромторг дорабатывает саму архитектуру процессинга программы – способ доведения денежек из бюджета потребителям и затем в розничные точки.

При этом будет гарантирован автоматический контроль целевого расходования этих средств, поскольку денежки, выделяемые по программе, можно будет потратить только на определенные категории продуктов.

“Мы с АО “НСПК” – оператором национальной платежной системы “Мир” – уже отыщи подходящее техническое решение, которое вполне может работать в рамках уже действующих механизмов процессинга при расчете банковскими картами. Добавятся лишь особые функции автоматического контроля за тем, допустимый товар приобретается или нет. Если нет – система не проглядит такую покупку”, – добавили в пресс-службе.

При этом карты могут быть использованы во всех лавках, готовых работать в данной системе.

Оцените статью
Z1V.RU - Актуальные новости России и Мира
Добавить комментарий