Путин предложил госкомпаниям закупать российский софт

0

В окружение на совещании с членами правительства Владимир Путин решил обязать госкомпании закупать российское программное обеспечение, известил «Интерфакс». В первом полугодии 2016 г. это будет рекомендация, «а во втором пускай уже переходят на отечественного производителя» (цитата по «Интерфаксу»). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил «Ведомостям», что такая точка зрения высказывалась участниками совещания и президент возложил ее проработать.

Сейчас свободные закупки иностранных программ ограничены лишь для государственных и муниципальных ведомств. Такой закон президент подписал в половине прошлого года, и с 1 января 2016 г. он вступил в силу.

Если органы государственной воли хотят купить иностранное ПО, то сначала должны свериться со специальным реестром и увериться, что там нет аналогичных продуктов. Если же российские аналоги есть, то они смогут приобрести зарубежное ПО, лишь объяснив, почему им не подходят российские аналоги. Органы госвласти каждогодне тратят 80 млрд руб. на IT-услуги, лицензии на ПО, говорил в декабре на том же форуме министр связи Николай Никифоров.

5 млрд на российское

Минкомсвязи выделит на разработки отечественного ПО 5 млрд руб. Разработчики будут получать гранты и кредиты под 5%. Фонд пополнится выручкой частотных торгов.

В конце 2015 г. представители IT-отрасли, встречавшиеся с президентом на форуме «Интернет-экономика», попросили разболтать эту меру и на госкомпании. Президент согласился с предложением, добавив, что сделать это необходимо аккуратно. По итогам форума он поручал ряду ведомств доработать законодательство таким манером, чтобы госзаказчики, закупая IT-решения, предпочитали российские программы. Исполнением задания занялась созданная при администрации президента рабочая группа.

По информации представителя Минэкономразвития Елены Лашкиной (от ведомства в рабочую группу входит замминистра Олег Фомичев), группа трудится над тем, чтобы запретить госкомпаниям закупку иностранных решений с закрытым отправным кодом. Вместо них госкомпаниям предложат либо отечественные решения (из реестра отечественного ПО), либо софт с отворённым исходным кодом. Для этого, возможно, понадобятся изменения в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Если все-таки заказчику будут необходимы иностранные IT-решения, то такую закупку он должен будет обосновать.

Такая поддержка отечественным разработчикам при госзакупках противоречит правилам Всемирной торговой организации (ВТО), предупреждает партнер King & Spalding Илья Рачков. Дело в том, что Россия участвует в договоренности ВТО по субсидиям, которое включает импортозамещающие субсидии, за которые и можно счесть основываемые государством преференции, объясняет эксперт. Однако правительство может дать преференции при закупках для нужд обороны и безопасности, что не противоречит правилам ВТО, парирует Лашкина.

В «Ростехе» пока кушать такие системы, которые не получается заместить отечественными решениями, признает представитель «Ростеха». Выговор идет о PLM-системах (управление жизненным циклом промышленного изделия), поясняет она. Но вот заменять продовольствие Microsoft Windows на отечественную защищенную операционную систему Astra Linux у «Ростеха» получается, поясняет она. Кроме того, компания готова сама для себя разрабатывать системы управления базами этих (СУБД), бизнес-приложения, промышленное ПО. Вопрос цены «Ростех» не смущает: госкорпорация будет готова наново внедрять систему на отечественном решении вместо уже работающего иностранного аналога. Дочерние компании «Транснефти» пользуются российскими продуктами для управления предприятием от 1С и «Галактики», сообщает ее представитель. Но эти системы локальны, а «Транснефти» нужна единая корпоративная система. Российских решений для этого нет, а из зарубежных могла бы прийтись немецкая платформа от SAP, рассказывает представитель компании. А РЖД, наоборот, задумалась о переходе с решений SAP на российские аналоги, так 1C и «Галактика».

Государственный «Ростелеком» тоже запланировал несколько пилотных проектов по миграции некритичных систем с Oracle на PostgreSQL, сообщает его представитель Ирина Жаброва. С середины 1990-х гг. Oracle – стандарт для управления базами этих в высокотехнологичных областях, но он очень дорогой, объясняет Жаброва. А PostgreSQL даровой.

Закупки российского софта возможны лишь там, где есть конкуренция среди отечественных производителей, уверен IT-директор «Роснано» Максим Лобанов. Из отечественных продуктов компания пользуется антивирусами «Лаборатории Касперского» и продуктами 1С в бухгалтерии. По суждению Лобанова, в России сейчас нет конкурентоспособных продуктов инфраструктурного софта – СУБД, операционных систем – и их создание экономически бездоходно. Представитель Microsoft, SAP и Oracle отказались от комментариев.

В подготовке статьи участвовали Петр Козлов и Галина Старинская

Посетите магазины партнеров:

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные поля помечены *