«Роснефть» нашла способ поддержать отечественного производителя

Необходимо проанализировать, возможно ли установить приоритет российских товаров и услуг в закупках госкомпаний, говорится в предложениях «Роснефти» (снимок есть у «Ведомостей») к заседанию подкомиссии гражданских отраслей, которое состоялось 25 марта.

Проблема был в предложениях к заседанию, подтверждает представительница зампреда правительства Аркадия Дворковича. Решения подкомиссии – рекомендации для комиссии по импортозамещению, ведает она. Когда комиссия соберется, непонятно – в планах председателя правительства Дмитрия Медведева (возглавляет комиссию) в ближайшие две недели такого пункта нет, заверила представительница Медведева. «Роснефть» не комментирует свои предложения.

«Роснефть», вероятно, чувствует давление чиновников и поставщиков, те просят больше покупать российского, полагает участник базара закупок; но компания не хочет делать этого без законной необходимости. «Роснефть», видимо, домогается от правительства четкого понимания, что именно и как закупать, считает другой участник.

В поддержке заказами госкомпаний бедствует строящаяся судоверфь «Звезда» (25% у ОАО «ОСК», 75% у консорциума «Роснефти» и Газпромбанка), сообщал вице-премьер Юрий Трутнев. «Роснефть» всегда выступала за обеспечение «Звезды» спросом госкомпаний, проблема решенный, он обсуждался отдельно, говорит вице-президент «Роснефти» Михаил Леонтьев.

Узкое государство

Ограничения на закупку иностранных товаров есть для оборонной области, машиностроения, медицинских изделий, лекарств, программного обеспечения – всего образцово 420 видов товаров. Это не нарушает норм ВТО, пока Россия не подмахнула Соглашение о госзаказе.

Поддержать российских производителей программного обеспечения велел госкомпаниям Путин.

Правительство имеет право ввести приоритет российских товаров, объясняет представитель Минэкономразвития, но оно им не пользуется: ограничение работает только для госзаказа (см. врез). Как считает профессор Высшей школы экономики Алексей Портанский, приоритеты можно счесть нарушением принципов ВТО: у легальных иноземных товаров на внутреннем рынке режим не менее благоприятный, чем у отечественных.

ФАС написала Минэкономразвития, что готова участвовать в разработке приоритетов, необходимо определить сферы их применения. Минпромторг поддерживает идею приоритетов, сообщает представитель министерства. Уже действуют меры поддержки при заказе компаний, и не непременно государственных, напоминает первый замминистра промышленности и торговли Глеб Никитин: участники крупных инвестпроектов (немало 10 млрд руб.) и компании ТЭКа (проекты дороже 100 млрд руб.) должны уведомить комиссию по импортозамещению о планах приобрести зарубежное оборудование, а она может и отказать, если найдет такое же российское. Заказчики нередко предпочитают иностранное, сетует президент Национальной ассоциации нефтегазового сервиса Виктор Хайков, а могут приобрести и российские конкурентные технологические решения.

Приоритеты – это рост издержек заказчиков, а значит, снижение конкурентоспособности на внешних базарах, предупреждает Павел Тихомиров из «Росатома».

«Ростелеком» уже отдал предпочтение отечественному производителю при прочих равновеликих и готов внедрять отечественное оборудование и программное обеспечение, уверяет представитель компании.

У РЖД кушать право давать приоритет российским поставщикам, говорит представитель РЖД: автомашины, колесная техника, транспортные машины, промышленное оборудование и проч. покупаются преимущественно российские, если их вообще мастерят в России.

«Россети» сокращают зависимость от импортного оборудования, уверен директор по закупкам «Россетей» Юрий Зафесов: с 40% в 2013–2014 г. до 5% в 2015 г.

Госкомпании должны быть экономически эффективными, ограничения не дадут им конкурировать с частниками, уверен партнер KPMG Константин Рыболовов, ограничения можно вводить только после глубокого анализа базара и на небольшой срок – поставщики должны понимать, что это время им на развитие.

Оцените статью
Z1V.RU - Актуальные новости России и Мира
Добавить комментарий